El campo español se parece cada vez más a una gigantesca fábrica de fruta, verdura, aceite o carne. Los modelos integrados, que producen, envasan y distribuyen; e intensivos, con cultivos que eran de secano convertidos
al regadío, árboles en seto con recolección casi totalmente mecanizada, verduras en invernadero o macrogranjas van acaparando miles de hectáreas nuevas cada año. Los eslabones intermedios de la cadena, la distribución, envasado y
exportación, están concentrados en pocas manos con una enorme capacidad de presión sobre la rentabilidad del sector productor no integrado.
Hay un nuevo modelo de negocio y nuevos bolsillos paseando por los campos en todo el mundo. Que Melinda y Bill Gates inviertan en explotaciones agrícolas en EEUU hasta convertirse en los primeros propietarios individuales de tierras de
cultivo del país es noticia por sus
nombres y los ceros de sus cuentas pero más de 700 fondos de inversión a nivel mundial han puesto sus ojos en
los beneficios de la agricultura. Las consultoras de inversión recomiendan sector primario y recomiendan España. El dinero llueve sobre el olivar en seto, el almendro, el aguacate cultivados de
forma superintensiva prometiendo rentabilidades de doble dígito en un mundo cuya población no dejará de crecer en las próximas décadas y que todo apunta a que querrá comer.
El nuevo modelo inversor convive en España con un sector atomizado de pequeños y medianos productores para el que estaba pensada la Política Agrícola Común, la PAC. Hasta llegar aquí se ha recorrido un largo camino que ha ido poniendo en
cuestión los principios de la ayuda comunitaria: la garantía de las rentas de los agricultores que compiten con los modelos intensivos, la generación de empleo para fijar población rural en un
sector cada vez más mecanizado y la sostenibilidad de los recursos naturales.
La Política Agrícola Común, la PAC, nació en 1962 para garantizar que la ciudadanía europea tuviera suficientes alimentos a precios asequibles tras los efectos devastadores de la Segunda Guerra Mundial. Para lograrlo, se decidió comprar toda
la producción que fuese capaz de generar el campo a precios por encima de los que daba el mercado, una filosofía que seguía en vigor cuando España ingresó en el Mercado Común en 1986 y a la que le quedaban muchos años de vida. El incentivo a
producir cada vez más generó tal nivel de excedentes que el presupuesto comunitario, que en los primeros años de la PAC llegó a
destinarse en un 70% al sector agrícola y ganadero, crujió. Y todo cambió.
A principios de siglo, la PAC se desacopló de la producción y se rediseñó para convertirse en un complemento a las rentas agrícolas y ganaderas, a las que se instó a obtener la mayor parte de su ganancia siguiendo los principios del mercado.
Al impulso de años de producir como si no hubiera un mañana, se
incorporó la lógica de reducir al mínimo los costes para competir en casa pero sobre todo en un mundo globalizado.
Hoy grandes extensiones de terreno conviven con un sector agrícola español en el que aún es mayoritaria la pequeña explotación, inferior a 5 hectáreas. Una estructura histórica que hasta ahora ha justificado ante Bruselas que este país se
haya
convertido en una anomalía en la PAC actual. España paga desde hace casi dos décadas la ayuda comunitaria por hectárea, no por producción, tal y como decidió toda la Unión Europea, pero el pago principal, el llamado pago básico, sigue ligado
a las ayudas de años en los que quien más producía más cobraba.
Hay derechos por hectárea muy altos y otros con un valor mucho menor y, cuando Europa acordó la convergencia entre unos y otros, España diseñó un sistema de 50 regiones repartidas en cuatro tipos de cultivo (arables de regadío, arables de
secano, pastos permanentes y cultivos permanentes) para aplicar la convergencia dentro de cada región y no a nivel nacional. Este modelo está en vías de extinción. Europa quiere que la PAC se parezca cada vez más a una ayuda en la que va a
cobrar más quien más tierra tenga en la que pueda activar sus derechos a recibir ayudas.
CAPÍTULO I: LA PAC VERSIÓN ESPAÑOLA
Mapa de ayudas PAC por regiones de cultivo permanente
El mapa de pagos por hectáreas en regiones PAC de cultivos permanentes, en el que está incluido el olivar, es la imagen de dónde se logró una
mejor producción en los años de referencia. En el caso del olivo, las regiones donde se puso en riego y, como consecuencia, se multiplicó la producción están hoy entre las que reciben un pago mayor por hectárea.
La comarca donde los derechos de pago medios por hectárea están más altos, La Loma de Úbeda, en Jaén, empezó a regar con agua subterránea a raíz de la sequía de los años noventa para que no muriesen los árboles y,
viendo cómo mutaban, ya no paró. Aquello también trajo otras consecuencias.
No es el único objetivo de la PAC en entredicho. La falta de control sobre las aguas subterráneas que está tras los daños al Mar Menor, Las Tablas de Daimiel o Doñana tiene también su capítulo en el olivar.
CAPÍTULO II: EL ÁRBOL QUE OLVIDÓ QUE ERA DE SECANO
Ejemplos hay abundantes, siendo un cultivo tan extendido, pero hay un acuífero que hace poco más de tres décadas ni se conocía. Un acuífero tan amplio como para extenderse bajo más de una veintena de municipios de Jaén, ocupando 1.173
kilómetros cuadrados. Tan abundante como para salvar los olivos en una de las peores sequías que se recuerda y que logró tal nivel de producción a principios de siglo que es la comarca de cultivos permanentes que más dinero recibe
por hectárea de la PAC: La Loma de Úbeda. Donde los pozos hace años empezaron a secarse.
España es la granja de Europa. Desde 2015 lidera el número de cabezas de ganado porcino de la Unión Europea con más de 32 millones de animales. En la última decada ha crecido un 27% el número de cabezas de cerdos en España. Estas
explotaciones, aunque están repartidas por todo el país, tienen especial incidencia en Aragón, Cataluña, Castilla y León y Castilla-La Mancha.
CAPÍTULO IV: LA FÁBRICA INDUSTRIAL DE CERDOS
